10月14日，郑州市发布《郑州市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施》(以下简称《措施》)，郑州版的“双减”政策落地。

《措施》立下了目标：学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。

2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，即引起全国关注的“双减”政策，该意见确定北京市、上海市、沈阳市、广州市、成都市、郑州市、长治市、威海市、南通市等9个城市为全国试点城市。

关键词：作业

鼓励布置分层、弹性和个性化作业，严禁给家长变相布置作业

加强学科组、年级组作业统筹，控制作业总量，确保小学一、二年级不布置书面家庭作业，小学三至六年级书面作业平均每天完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均每天完成时间不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业总量。

个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝，确保充足睡眠。

建立学校作业总量审核监管制度、质量定期评价制度和校内公示制度。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。

教师要对布置的作业全批全改，不得要求学生自批自改。

鼓励布置分层、弹性和个性化作业。《措施》要求，要制定义务教育学校作业管理工作实施方案，组织教研机构加强对学校作业设计与实施的研究。

教师要提高自主设计作业能力，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。确保作业难度不超过国家课程标准要求。

教育部门和学校要定期组织开展作业设计与实施的培训与教研活动、优秀作业设计评选与展示交流活动，加强优质作业资源共建共享。

关键词：教学质量

降低考试压力，不得有提前结课备考、考试排名等行为

郑州市将继续推进义务教育优质均衡发展。积极推进集团化办学、学区化治理和城乡学校共同体建设，扩大优质教育资源。

教育部门要指导学校健全教学管理规程，优化教学方式，强化教学管理，提升学生在校学习效率。学校不得随意增减课时、提高难度、加快进度;降低考试压力，改进考试方法，不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为。

推进课堂教学改革，培育、推广一批优秀教学成果，遴选一批教学改革示范区、示范校。

关键词：课后服务

推行课后服务“5+2”模式，不得利用课后服务时间讲新课

郑州市将大力推行课后服务“5+2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少2小时，结束时间原则上不早于当地正常下班时间。

2021年秋季开学后实现义务教育阶段学校课后服务全覆盖。对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务。

初中学校工作日晚上可开设自习班。

课后服务多样化，满足学生需求，在推行课后服务过程中，学校要结合办学特色、学生学习和成长需求，充分用好课后服务时间。

课后服务形式和内容可以多样化。指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。

郑州市要求，学校不得利用课后服务时间讲新课。

校内外资源同发力，鼓励有条件的学校在课余时间向学生提供兴趣类课后服务活动，供学生自主选择参加。

同时，郑州市将进一步优化“学在郑州”平台，发挥其“自主点播”的特点，免费向学生提供高质量专题教育资源和学习资源，组织优秀教师开展免费在线互动交流答疑，推动教育资源均衡发展。

关键词：配套保障

教师参加课后服务的表现应作为职称评聘的重要参考

根据要求，课后服务一般由本校教师承担。教师力量不足的，也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人士或志愿者等参与做好课后服务。

学校要切实关心教师身心健康，统筹安排教师实行“弹性上下班制”。

根据郑州市“双减”举措的要求，课后服务实行免费制度，各开发区、区县(市)要将课后服务经费纳入财政预算，设立专项经费，对学校开展课后服务提供经费支持。

课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助，有关部门在核定绩效工资总量时，应考虑教师参与课后服务的因素，把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数;对聘请校外人员提供课后服务的，课后服务补助可按劳务费管理。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。(河南商报记者訾利利)