中共中央、国务院日前正式公布《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》(简称《意见》)。《意见》有哪些重点?如何推动中部地区高质量发展?国务院新闻办公室13日举行新闻发布会,回应社会关切。
河南省委常委、常务副省长周霁在发布会上表示,在中部崛起战略之下,河南已经在制造、粮食生产、区位交通等领域形成“比较优势”,未来将通过制造业转型升级、将交通优势转化为枢纽经济优势等方式,推动河南“优势再造”。
为什么要推进中部崛起?
国家发改委副主任丛亮在新闻发布会上说,中部地区承东启西、连南接北,资源丰富,交通发达,产业基础比较好,文化底蕴深厚,推动中部地区高质量发展具有全局性意义。
丛亮表示,在区域板块增长格局演变中,中部地区的重要战略地位也逐步显现。
从2006年我国实施促进中部地区崛起战略以来,中部地区经济社会发展取得了巨大成就,在区域发展板块中的地位不断提升。
特别是“十三五”时期,中部地区经济年均增长达到8.6%,增速居东部、中部、西部、东北四大板块之首。从2017年第三季度到2019年底这个时间段,连续10个季度的经济增速领跑四大板块。
2020年,中部地区以占全国10.7%的国土面积承载了全国25.8%的人口、贡献了全国22%的地区生产总值。
今年上半年,中部地区经济总量达到11.8万亿元,按可比价格计算,中部地区同比增长14.7%,超过全国平均增速2个百分点,连续2个季度领跑四大板块,为支撑中国经济平稳发展发挥了关键作用。
河南如何巩固、塑造优势,在服务中部地区高质量发展中展现更大的作为?
周霁:河南省委工作会议明确提出要推动“十大战略”,实现“两个确保”。“十大战略”中有一个就是“优势再造”
周霁在回答现场记者提问时说,在中部崛起战略之下,河南将依托制造、粮食生产、区位交通等领域已形成的“比较优势”,推动“优势再造”。
在工作中,河南将在以下几个方面着力:
一是要挺起河南制造硬脊梁。把制造业作为河南的主攻方向,在提升技术水准、产业链水平上再造优势。同时,推动战略性新兴产业加速培育,实施战略性新兴产业跨越发展工程,聚焦智能终端、新材料、新能源等,形成一批千亿级新兴产业集群。
二是激活创新发展动力源。河南正在着手重建、重构、重振河南科学院,加快嵩山实验室、种业实验室等一批实验室建设,实施“双一流”高校能力提升工程,建设国家创新高地。
三是构建交通枢纽新优势。打通大通道,疏通微循环,解决一些体制机制堵点问题,依托中欧班列,还有郑州至卢森堡航线、跨境电子商务、海铁联运通道,加快建设“海、陆、空、网”四条丝绸之路,形成新优势。同时,把人才、技术、资金和实体产业留在河南,实现“流量”变“留量”。
四是强化市域县域双支撑。我们将推动中心城市起高峰、县域经济筑高原,同向发力、良性互动。对郑州国家中心城市拉高标杆,放大视野,提升国际化,争当国家队。将洛阳中原城市群副中心城市打造成为重要增长极,同时再培育几个区域性中心城市。另一方面,把河南的“底板”抬升,“底盘”做大,就是县域经济,我们正在实施放权赋能,对开发区实施新一轮改革,也就是扩区、整合、调规、改制,以市场化方向推动开发区成为县域经济发展的重要载体平台。
五是筑牢粮食安全压舱石。巩固粮食生产比较优势,让“国人粮仓”向“国人厨房”向“世人餐桌”提质增效转变,扛起河南应有的担当。
河南将如何在防灾减灾中提升粮食生产能力?
周霁:及时抢种、补种、改种,把这次灾害的损失争取降到最低,确保今年粮食产量继续突破1300亿斤,扛起粮食安全的政治责任、民生责任
近期,河南遭受了极端特大暴雨洪涝灾害,灾情牵动国人的心。周霁在发布会上代表河南省委省政府和一亿河南人民,对国家各部委、兄弟省份奔赴河南实施救援,以及社会各界捐款捐物表示感谢。
这一轮的极端强降雨洪涝灾害对秋粮影响比较大,河南受损农作物面积约87万公顷。周霁表示,目前受灾农田正及时抢种、补种、改种,确保今年粮食产量继续突破1300亿斤。
在水利方面,把病险水库的加固问题,区域性流域性干支流的加固问题、疏浚问题,还有蓄滞洪区系统治理的问题,一并开展,提高河南抗旱排涝综合能力,提升应急抗灾能力。在守牢耕地底线方面,河南坚决守牢1.22亿亩耕地和1.02亿亩基本农田。同时河南正在实施高标准农田改造和高效节水灌溉农田改造。
对于粮食生产的“芯片”——种子,河南正在依托多个“国字号”平台,保护好种子资源,实施技术突破,从源头上把河南建成种业大省,从种业源头上保障粮食安全。(河南商报记者陈薇)