印尼禁止镍、锡和铜等矿石出口以鼓励本土下游产业

来源：国际商报 | 2021-10-26 11:30:11

当大宗商品价格涨得如火如荼时，意味着该类产品的紧缺性和重要性愈发凸显，也意味着有些国家和企业为了自身利益，出台控盘工业原材料出口数量的政策，比如以配额的手段，或以发展本土工业的名义，甚至推出限制某些大宗商品出口的禁令。

日前印尼总统佐科表示，该国正计划对所有大宗商品原材料出口“踩刹车”，以吸引对本土资源加工领域的投资，并创造就业。印尼已禁止镍、锡和铜等多种未加工矿石出口，以鼓励本土下游产业，包括电动汽车电池生产和铝加工等行业的发展。

佐科表示，印尼政府目前正在进行一项有关其他大宗商品下游产业的研究，长期目标是不再只销售原材料。他表示，明年有望出台一项新政策。“我们以前有过镍(出口禁令)。明年，我们可能会停止铝土矿出口，再过一年我们可能会停止出口其他东西”。根据目前的规定，印尼将在2023年禁止铝土矿出口。

铝是广泛用于制造汽车和建筑材料的工业金属，由于铝的基本原材料供应日益短缺，近日美国最大的铝坯生产商Matalco Inc.称，该公司可能最快在明年减产并限量铝坯供应。铝产品的出口限制和产量减少，目前推升国际铝价已飙升至历史高位，甚至有投资者押注铝价将飙至4000美元。这反过来又进一步刺激了铝原材料生产国家的惜售和限制出口心理。

随着新冠肺炎疫情中全球大宗商品短缺局面愈演愈烈，一些国家开始限制关键原材料的出口。

据哈萨克斯坦总理府官网目前发布消息称，为应对通胀和支持本国经济发展，政府将出台多项商品和工业原料出口禁令。

为稳定肉类和肉制品价格，增加牲畜存栏量，拟延长种牛、种羊出口禁令有效期。由于原材料缺乏，哈国内造纸企业开始使用再生纸、纸板和废纸作为生产原料。为防止出现原材料短缺，拟对上述商品实施为期6个月的临时出口禁令。为支持本国家具生产企业和木材加工企业，拟限制刨花板和纤维板等原材料出口。为避免出现国内市场供应缺口，稳定汽油、柴油和部分成品油价格，拟延长对上述商品的出口禁令。

早在今年6月，为了应对国内可能面临的原材料上涨问题，土耳其政府发布公报，限制本国用于家具生产的原材料的出口。根据土耳其官方发布的公告，包括刨花板、定向刨花板、纤维板和一些固定类型的木材已经被列入禁止出口货物的清单中。“我们真的希望对原材料出口踩刹车，因为没有附加值，也不能创造就业”，佐科说，并补充称，印尼收紧原材料出口政策将影响该国“所有大宗商品”。

这些限制原材料出口的“逆全球化”现象的出现，意味在全球新冠肺炎疫情冲击和大宗商品价格暴涨之后，各国为自身利益而各自为政，进一步损害经济在全球的正常运行，而且叠加过去四十年一波超级经济全球化带来财富分配不均和贫富差距加大的后果，导致一些国家对全球化不平等现象的反对声音愈发强烈。

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员王俊生表示，目前全球失序的供应链恰恰证明全球经济已经是多么紧密地联系在一起，今后全球化不是要不要的问题，而是如何完善的问题，其中最根本的就是要解决全球化发展过程中出现的不公平现象，后者是全球化遭遇阻力的主要原因。