郑开大道下一个10年完善“轨道+公交+慢行”出行服务体系

来源：河南商报 | 2021-12-03 07:53:36

15年前的11月19日，一条连接郑州和开封两地的宽阔通畅的郑开大道顺利通车，从此拉开了郑汴一体化的发展序幕。

今年是郑开大道开通15周年，自11月19日以来，河南商报推出大型系列报道《一条路两座城十五年》，回望15年来郑开融城发展的成就，同时对接下来的同城化发展进行展望。

在前期报道基础上，12月2日，河南商报举办了主题为“展望郑开大道的下一个10年”的座谈会，邀请政界、学界、商界以及市民代表等，进行不同角度的回顾、分析、展望，观点碰撞。

如何更好地推动同城发展

这场座谈会上金句不断

11月19日起，河南商报推出大型系列报道《一条路两座城十五年》，回顾了这一路的蝶变：从《中原城市群总体发展规划纲要》战略布局下交通网络的整体规划，到漫天黄沙中郑开大道开工修建;从沿线荒无人烟到如今沿线科创小镇、投资企业、文旅项目等强势崛起;从批发市场商户哭着去新市场，到如今喜笑颜开享受新生活;从沿线村民来一趟郑州要三四个小时，到如今的半小时通勤圈，并且就业机会大大增加等。

报道后，有读者留言说，原来觉得一体化进展可能还有点缓慢，但实际上取得的发展成果已是不易。

如今，随着全面推进郑开同城化的提出，郑开融合发展又站在了一个更高维度的起点。

12月2日，河南商报社发起并举办了主题为“郑开大道15周年系列报道”的座谈会，“展望郑开大道的下一个10年”。

参加座谈的嘉宾中，有郑汴一体化的首倡者，有郑开同城化相关规划的深度参与者，有省市政府职能部门相关负责同志，以及多位投资者、建设者、市民代表等。

与会代表全方位梳理展示郑开之间的发展变化，围绕下一个10年郑开同城化将给两地市民带来怎样的红利、机遇和挑战，如何更好地推动同城发展等展开讨论。

围绕下一个十年，参会大咖观点碰撞

由省级层面确定规划，郑开两地共同落实

河南大学资深教授、中原经济发展研究院院长耿明斋：如何推进同城化?主要是四大领域的对接。规划对接，两个城市的规划图变成一张图，在空间和功能布局上高度统一;交通基础对接，郑开之间的交通通道顺畅程度已经比较高，但还有很多堵点需要改进提升，比如K2快线，以及城际铁路如何更有效利用，科学大道和东京大道实现连通等;产业市场对接，把空白地方补上;公共产品一体化对接，比如医疗养老体系等面向市民的公共服务供给基本拉平，堵点疏通。

郑开同城化打造可参考上海虹桥商务区模式，由更高层级的管委会对划进来的区域进行功能划分，管规划、管落实。对应郑开同城化，由省级主持科学、有约束力的规划，郑州开封两地做好落实。

公共服务体系同城化，要有区域示范效应

河南大学社会经济发展研究中心主任、特聘教授孙建国：郑开两地文化、教育、医疗卫生等公共服务资源、软件环境的一体化发展较慢，制度层面也影响了要素的进一步流通。

接下来要坚持共享发展理念，以文化、教育、医疗、社保等公共服务共建共享为重点，统一规划，管理统一，高效运转，构建具有区域示范效应的一体化公共服务体系。

建议在郑开同城化示范区投资建设人才园区，吸引人才集聚，将科创走廊打造得更加有影响力;将康养、托育等一些功能布局在郑开之间，加快各类生活配套落地，城市生活品质与公共服务进一步提档升级。

建设郑开大道时的愿景，15年来一步步变成现实

河南省交通事业发展中心党委委员、副主任靳明：建设郑开大道时，我们希望这条路能成为郑汴一体化发展的纽带，其两侧区域成为产业和人口密集区，成为中部地区经济隆起带。15年来，这些一步步变成现实。

近年来，“五同城一共享”基本实现，“533”工程深入推进，郑开大道、物流通道、开港大道、科学大道、沿黄大道、郑开城际铁路、郑徐高铁、K2城际轨道快线等基础设施依次落地，郑开科创走廊、开港产业带、沿黄生态带、郑开汽车产业带、文旅带、自贸区等功能载体不断完善，一体化综合交通网络框架和产业互补共赢发展格局基本形成，对全省经济社会发展的带动作用日益凸显。

聚焦郑汴洛世界级文化旅游带建设，推动交通领域深度融合发展

郑州市交通运输局宣传处处长黄俊峰：聚焦“两带一心”布局和郑汴洛“三座城、三百里、三千年”世界级文化旅游带建设，持续推动交旅深度融合发展，加快旅游路、产业路、平安路建设，构建主线串联、支线循环、联通景区、贯通城乡的全域旅游交通网，提升交通运输综合服务保障能力。

大力发展与城际铁路、市域铁路相衔接的高效城市公共交通服务，完善“轨道+公交+慢行”出行服务体系。

落实顶层设计，积极融入郑开同城化示范区建设

中牟县自然规划局规划科科长代翔：中牟县处于郑开同城化的核心区，近年来虽取得长足发展，但仍面临种种挑战和问题，例如经济多元化发展不足，周边新兴增长极与中牟的协同发展关系不优，公共服务设施、基础设施均衡化、网络化不强等。

关于郑开大道下一个10年的展望，个人认为，将借助新一轮国家政策，对接落实顶层设计、积极融入郑开同城化先行示范区建设、全面提升区域交通联系水平、争取政策保障。

借助郑开同城，将郑开马拉松打造成世界知名马拉松赛事

河南省田径协会会长、郑开马拉松执委会主任刘斌：“郑开马拉松”见证了郑州成为国家中心城市，开封成为国家区域中心城市、国家知名旅游城市，见证了郑开两地城市经济社会的发展。

随着郑开大道沿线的繁荣，郑开马拉松也会变得更好。我们将努力提升赛事品牌，真正把郑开马拉松打造成世界知名的马拉松赛事，带动更多的人参与全民健身运动。

两座城，一条汽车产业带

奇瑞汽车河南有限公司发展室主任陈朝旭：随着郑开大道开通，形成了郑开汽车产业带，汽车产业已经成为古都开封经济的重要增长极。

如今，开封汽车及零部件产业已与郑州展开了良性互动、强势合作，为河南省的经济发展做出突出贡献。