↑教育部连同新闻出版总署等8部门下发《方案》

网络游戏面临总量调控

8月30日，南都记者在教育部官网发现教育部等八部门联合发布《方案》。

南都记者注意到《方案》要求控制电子产品使用。家长陪伴孩子时应尽量减少使用电子产品。有意识地控制孩子特别是学龄前儿童使用电子产品，非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学习30―40分钟后，应休息远眺放松10分钟，年龄越小，连续使用电子产品的时间应越短。

此外，《方案》还要求国家新闻出版署实施网络游戏总量调控，控制新增网络游戏上网运营数量，探索符合国情的适龄提示制度，采取措施限制未成年人使用时间。

近年来，电子游戏产业发展迅猛，根据游戏工委与伽马数据联合发布的《2018年1-6月中国游戏产业报告》，今年上半年，游戏市场整体收入1050亿元。不过在游戏行业磅礴发展的同时，不少青少年沉溺其中，严重影响了学习和生活。根据《2017年中国电竞发展报告》的数据，30岁以下的电竞粉丝在整个群体中占比高达53%。

而近日，世界卫生组织首次将游戏障碍(即游戏成瘾)列入《国际疾病分类》精神与行为障碍章节。这意味着，在今后发布的国际疾病分类中，游戏成瘾将正式成为一种疾病。据悉，游戏成瘾有几大特征：在游戏上的时间花得越来越多;整天想着上网玩游戏，如果一段时间不玩，会觉得难以忍受;玩游戏已经影响到了正常学习、工作和生活;每当不能上网玩游戏时，就会感到坐立不安、情绪低落或无所适从;多次想戒，却欲罢不能。

此前，百度CEO李彦宏在接受媒体采访，关于青少年沉迷于网络游戏问题时表示，“我觉得应该采取措施控制，比如通过软件程序控制他们使用的时长。”

游戏版号审批暂停

在青少年沉迷网络游戏问题愈发突出的同时，游戏行业也遭到国家的严格管控。此前，盛大游戏副总裁谭雁峰告诉南都记者，“今年是游戏的’三荒年’：产品荒、用户荒、流量荒。”

2015年，新闻出版总局发布“史上最严手游”规格，任何游戏必须同时取得由文化部颁发的“文网文”以及由新闻出版总署颁发的“版号”才可以正式上线，进行商业化。

而到了今年3月，随着国务院机构改革启动，新成立的广播总局尚未对版号审核职责明确分工致使版号审核工作停滞。南都记者从广播总局官方及文化部官方网站(中国文化市场网)看到，“文网文”依旧定期发放，每个月发放200-500个，而“版号审批”则停止在3月份。

根据广播总局2018年1月-3月游戏版号审批数量显示，今年1月发放716件，2月份发放484件，3月份发放727件。按照这个节奏，目前约有3000多款游戏在排队等待版号审批，这其中也包括网易已经火热公测的《逆水寒》(去年7月拿到“文网文”)、腾讯的《绝地求生》等。也有业内人士说有6000款游戏排队等批文。

截至发稿前，南都记者从广播总局官网看到，目前审批信息仍停留在今年3月。

9月或开放游戏版号？难！

受游戏版号审批受限问题影响，根据《2018年1-6月中国游戏产业报告》，今年上半年，游戏市场整体收入1050亿元，同比仅增长5.2%，而与过去三年这一增幅分别达到21.9%、30.1%、26.7%相比，增长幅度出现大幅下降。而“中国游戏一哥”腾讯，近期发布的2018年二季度财报，手游收入也环比下滑19%。

有业内人士告诉南都记者，9月时可能会开放游戏版号审批，据了解9月发放的小量第一批版号主要以单机游戏为主。

不过也有业内人士透露，目前只是宣布9月份相关部门会定完职责，现在只是给了最后时限，审批版号具体流程都没有定论，一直在修改中。该人士也表示：“游戏受理在北上广和总署就没停过，” 他也表示，除了版号发放，目前其他工作都在有序进行，开发者还是能提交游戏版号审批，只不过发放还要等重启和排队。

但是在9月前两天，《方案》的出台，令游戏行业对9月开放版号这个传闻不再乐观。有广州游戏行业人士告诉南都记者，今年游戏的版号审批就很难拿到了，这次《方案》对于游戏的审查会更加严格。

南都记者了解到，一般版号申请时间在80个工作日内，也就是最长需要四个多月。“现在比较靠谱的手游平均寿命是1年时间，审核用去半年时间，耽搁了有利的上线档期，基本没得做。”中传信息CEO陈天乐如是表示。