吃空饷，是指机关事业单位在编在职人员不做事或违规领取工资、津贴、补贴等待遇或由单位违规缴纳社会保险费，以及离休、退休、退职人员及失踪、死亡(宣告死亡)人员的家属、遗属或他人直接或间接从单位、财政或社保经办机构违规领取工资、津贴、补贴、补助费、离退休费、退职生活费或养老金等待遇的行为。“吃空饷”不仅影响相关单位部门形象，更影响了党和政府的公信力。查吃空饷者，也查漠视纵容发空饷者。
吃空饷的原因是什么?
吃空饷”现象却愈演愈烈，究其原因主要有三:一是少数官员为一己私利违背党性原则，不择手段损公肥私。二是对财政供养人员管理缺位，对一些违纪违规现象熟视无睹。三是职能部门监督不力，把关不严，为所欲为。但最根本的原因是对“吃空饷”者处罚不力，人事监管制度不完善，责任追究制度缺乏足够的惩戒力和威慑力。财政供养人员编制是刚性约束，“吃空饷”则是对公共财政资金的蓄意贪占，人民群众深恶痛绝。一方面，“吃空饷”就是不劳而获，只要挂个名不用做事就拿钱，这样的好事谁不愿意得?另一方面，对“吃空饷”的治理不到位，在执行政策制度的时候，没有执行到位，在处理“吃空饷”干部时，流于形式，违法成本过低，甚至成本为零。
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