形势变了！中国大量取消美国玉米订单，卢拉来华后，目光转向巴西动态焦点

来源：海纳观察室 | 2023-05-07 04:10:22

(资料图)

形势变了，中国大量取消美国玉米订单并加强监管，与此同时，在卢拉来华访问后，中国的目光转向了巴西，物美价廉的巴西玉米进入中国市场取代美国玉米。

近段时间以来，中国大量取消美国进口玉米订单，引起广泛关注。据美国农业部对外农业服务局所发布的数据可知，今年4月下旬，来自中国的进口商已累计取消62.4万吨美国玉米订单。受此影响，美国玉米期货收盘大跌，降至9个月最低，市场悲观情绪浓郁。此外，据了解，截至4月底，中国约采购860万吨美国玉米，抛开已取消的玉米订单不论，尚有近300万吨美国玉米等待转运。由于受中美地缘政治矛盾影响，两国贸易摩擦将益发频繁，这些等待运输的美国玉米订单，随时都可能面临被取消的风险，因此不少美国业者对此忧心忡忡。

另外，根据汇易统计，从近年历史来看，中国批量取消美国玉米合同的情况多次发生：2021年5月达到33万吨，2021年7月达到46万吨，2021年8月达到26.8万吨，2022年2月达到37.5万吨，2023年4月单次超过30万吨。从市场化角度来看，这是中国在多元进口战略逐步成形后采购灵活性的体现。把我国自己进口的自主权，完全把控在自己的手中，而不避因进口玉米，遭到别人的卡脖子的现象。

值得一提的是，在中国大量取消美国玉米订单之际，中国农业农村部4月28日发布通知称，为加强农业转基因生物监管工作，履行好国家生物安全法，国家种子法和国家农业转基因生物安全管理条例等法律法规规定的职责任务，保障生物育种产业化健康发展，农业农村部制定了《2023年农业转基因生物监管工作方案》。其中包括严格进口加工监管。强化对境外贸易商、境内贸易商和加工企业“三位一体”审查，全面核查进口加工过程中安全控制措施落实情况，全面核查产品采购、加工、销售、管理等档案记录。依法要求加工企业定期向属地农业行政主管部门提供生产、加工、安全管理情况和产品流向的报告，严把转基因生物加工许可证发放关，加强对已获证书企业的事后监管，确保进口农业转基因生物全部用于原料加工，依法依规做好标识。有分析认为，在种种因素的共同作用之下，美国玉米对华出口形势不容乐观。

在中国大量取消美国玉米订单之际，物美价廉的巴西玉米很快就挤占了中国市场。在巴西总统卢拉访华结束后，巴西对华玉米出口通道更为畅通。据了解，在访华期间，卢拉还和中方一起发表了联合声明，足足有49条。据中国外交部网站消息显示，此次中巴两国发布的联合声明，主要涉及两个方面，一是中巴两国的直接合作，二是中巴两国在国家框架下的合作。覆盖范围之大、涉及领域之多相当罕见。其中第18条就提到，中巴双方肯定在农业及农产品贸易方面的合作具有战略意义，对双方主管部门在卫生和植物卫生及食品安全等领域达成的共识表示满意，承诺将在这些领域加强对话，以坚定推动两国粮食、农产品贸易的安全顺畅发展。

有分析指出，中国此前之所以大规模采购美国玉米，原本就是为了在巴西第二季玉米上市前，补充国内玉米需求。如今巴西玉米生产良好，或将迎来创纪录的收场，中国舍美国而选巴西，也在情理之中。