近日,城市“蜘蛛人”伤亡事故频发,这对整个高空清洗行业是一个拷问。
据行业专家估计,仅在郑州,从事该工作的流动人员就有1万人,但其中经过培训的“正规军”可能连1/5都不到。为此,河南商报记者连日来对该行业的乱象展开调查。
【乱象】
A行业:人员构成杂、流动性大
袁明是一个老“蜘蛛人”了,也是个体户,类似于建筑行业的“包工头”,活儿少就一个人上,活儿多就拉人。
郑州高楼大厦越来越多,外墙清洗市场变大,因为“吃香”,导致行业不断膨胀,都往里面挤。用河南省清洗保洁行业协会秘书长史治国的话说,因为行业混乱,如今蜘蛛人的生存状况每况愈下。
“现在除了专业的清洗保洁公司,几乎所有的家政公司和大型物业公司都涉足高空清洗行业,郑州估计有3000家,蜘蛛人上万。”史治国说,但是这些公司并不是依靠固定工资招聘这些蜘蛛人,而是采用“散兵游勇”的办法,“有活儿即来,没活儿就离开”。
这就导致了一个直接后果:整个行业处于自我调整的无序状态。史治国说,郑州市经过正规培训的蜘蛛人可能连1/5都不到。
B安全:许多“蜘蛛人”无保险
郑东新区是郑州玻璃幕墙最多的区域,选择好的清洗公司成为很多“甲方”的必修课。但事实上,对于眼花缭乱的市场,他们常常被迫“不懂装懂”。
张晓是东区一栋写字楼的物业管理人员,他们没有自己的外墙清洁人员,但按照城市管理的规定,他们必须不定期地清洗玻璃外墙,一般情况下,她会上网联系五六家备选,待他们上门后再查验资质。这其中就包括一个很重要的衡量因素:保险。
“高空清洗最在意的就是保险,资质是其一,但谁能保证不出事呢。”张晓说,所以安全是他们考虑最多的因素。公司要求清洁公司找来的蜘蛛人都要有人身意外险。事实上,因为流动性极大,清洁公司基本都不给蜘蛛人买保险,一旦出事,便少不了麻烦——外省曾有因用了没有外墙清洗资质的公司,出事后甲方承担赔偿责任的案例。
C服务:没有统一的服务规范
按要求,针对不同的楼体材质以及不同的污染程度,选用不同的专用清洁剂。
“清洗油污、玻璃等,用强碱清洁剂;中性清洁剂或微酸清洁剂主要用于保养。”郑州一家大型清洗公司的经理刘磊说。而事实上,为了完成眼前的任务,这些流动的“散户”没有这些概念,他们一般会采用强腐蚀性清洁剂,便宜又洗得干净。而很多外行的“甲方”并不了解其中的猫腻,只要验收时看着外墙光洁锃亮即可。
刘磊说,除非有懂行的客户提前要求使用什么牌子的清洁剂,否则被“坑”的概率非常大。对这一点,行业里至今没有像样的服务规范。
【规范】
高空清洗业尚无主管部门
行内人都明白,外墙清洗入行门槛并不高。只有初中学历的袁明拿出一个文件夹,里面夹着营业执照、资质证书、税务登记证、组织机构代码证等全套证件。
对于这些资质证书的含金量,袁明“嘿嘿”一笑,说了句“你懂的”。市场的自净能力要求“蜘蛛人”不断规范,换言之,没有相关资质的清洁公司和蜘蛛人越来越不受“甲方”待见了。但在实际操作中,高空清洗的注册登记本身就是一个尴尬。
河南商报记者了解到,目前企业工商登记中并无高空清洗的条目可选。记者以办高空外墙清洗公司为由进行咨询,郑州市工商局注册科一名工作人员说,只能核查保洁、清洁,因为不知道高空清洗行业的主管部门是谁,所以没法核查得那么细致。
另一方面,在保险公司看来,高空清洗属于“特种行业”,与一般的清洗是绝对不同的,因而在办理业务时相当谨慎。“执照肯定要看的,能清洁不代表能高空清洁,我们关键看危险性。”
【尴尬】
国家有标准却不知谁来认定
对高空外墙清洗,早在2009年,国家安监总局就出台了强制性标准《座板式单人吊具悬吊作业安全技术规范》,其中“资质要求”中提到,采用座板式单人吊具悬吊作业的企业应取得相关安全资质;作业人员应接受相关培训,取得操作证后,持证上岗作业。可由谁来向企业颁发资质,“持证上岗”由谁培训认证,该强制标准里并未明确。
河南商报记者调查发现,目前仅有一项审批涉及“蜘蛛人”个人:高空外墙清洗属于特种作业,从业者需经过安监部门培训取得高空作业证。
高空清洗企业的具体资质,尚无主管部门来认定。这就导致一些行业协会钻起了空子,没有任何培训的“掏钱买证”成为一种风尚,不管是公司,还是“蜘蛛人”个人,都希望找到一个“省事儿”的途径。(河南商报记者王杰王苗苗)