12月9日,记者从河南政府网获悉,省政府办公厅印发了《关于加强道路客运企业和车辆管理的实施意见》(以下简称《实施意见》),我省将全面取消800公里以上道路客运班线,推动道路客运企业全面实现公司化经营,彻底消除非法道路客运企业和车辆的监管盲区。
为调整优化道路客运行业结构,《实施意见》提出,大力整治客车变相挂靠经营行为,推动道路客运企业全面实行公司化经营。2020年6月底前,道路客运企业全部实现“五统一”(统一车辆产权关系、统一运输生产组织、统一财务收益分配、统一人员劳动关系、统一经营管理责任)。
《实施意见》明确:全面取消800公里以上道路客运班线。2019年12月底前,收回退出800公里以上客运班线客车的道路客运班线经营许可证明、班车客运标志牌、道路运输证,并予以注销。
就政策出台原因和措施,《实施意见》作了说明:是综合考虑运输体系发展和长途班线安全风险隐患情况,我省停止审批新增800公里以上客运班线,停止办理800公里以上客运班线延续经营和车辆更新手续。市、县级政府要制定政策措施,通过转型发展、市场补偿等方式,取消现有800公里以上客运班线。
《实施意见》提出,建立信息互联共享机制,2019年年底前,建成全省长途客运信息平台并投入使用,实现乘客实名制信息共享,为加强行业监管和应急处置提供技术支撑。交通运输部门要建立道路客运违法违规行为信息库,如实记录道路客运企业及从业人员违法违规行为信息,并加强监管。
根据《实施意见》,有关部门将严厉打击道路客运市场非法营运行为,全面清查道路客运市场“黑车”“黑企业”等违法违规经营现象。旅行社、学校、社会团体、党政机关等不得租用无道路客运经营许可的客车。
同时,《实施意见》要求加强道路客运市场信用监管,建立健全贯穿道路客运企业全生命周期和事前、事中、事后全流程的监管机制,制定道路客运市场信用监管办法,开展道路客运企业信用评价,对存在道路客运安全失信行为的单位和个人实施联合惩戒。