上层公路双向六车道，下层布局轨道交通，济南黄河隧道工程最早有望于2021年10月正式投用。5月8日上午，大河报·大河客户端记者在济南采访时，了解到了被誉为“万里黄河第一隧”工程的最新进展。在济南已通过“交通先行”规划出跨河发展的具体路径后，已流传多年的“郑新融城”这一话题再次引起了关注。与此同时，与“郑新融城”的设想几乎同步而来的还有“郑许融城”的设想。那么，郑州下步发展究竟向南还是向北?大河报·大河客户端记者对此展开采访。

他山之石

济南将由“大明湖时代”进入“黄河时代”

据介绍，济南黄河隧道是目前国内在建的最大直径的盾构隧道，也是黄河上第一条公铁合建的盾构隧道，被誉为“万里黄河第一隧”。

济南黄河隧道位于济南市中轴线济泺路泺口浮桥下游约100米处，全长3.7公里，上部为双向6车道公路，下部为轨道交通。建成后汽车、地铁将同步穿过黄河，济南将由“大明湖时代”进入“黄河时代”。

除此隧道外，济南黄河公路大桥扩建工程、齐鲁大道北延跨黄河通道、凤凰路北延跨黄河通道也将全面助推济南跨黄河发展。远期，在济南城区，连接黄河南、北两岸的路径有望达到“十二桥一隧”。

针对国内目前打算跨江河发展的城市日渐增多，济南黄河隧道工程监理单位，上海市市政工程管理咨询有限公司总工程师、国家注册监理工程师袁鹏结合自身经验告诉记者，综合建设、维护及其社会评价效应综合考量，隧道相比桥梁而言虽造价较高，但越来越受到国内类似城市的欢迎。

郑州现状

新乡平原新区已成郑州市民的投资热土

在“郑汴(开封)一体化”战略已迈步多年，并业已取得诸多成果后，郑州、新乡通过“跨河融城”发展，拉大郑州城市框架，增添发展后劲儿的呼声已在民间流传多年，郑州、新乡两城间的新乡平原新区也早已通过无数地产商的广告被郑州市民所熟知，并成了新的投资热土。

近年来，与“郑新融城”战略同步而来的，是新乡，尤其是郑新两城间平原新区地价的高企。2017年5月16日，新乡一块名为“平原示范区2017-001”，用地性质为普通商品住房用地的宗地拍出了亩均515万元(折合楼面价每平方4291元至5150元)的高价，成了该区域的新晋“地王”，而摘得此宗地的地产商，北京中昂(地产)集团的“京城背景”，也让人对平原新区充满遐想。

专家声音

北越黄河可使环境得到极大改观

“郑州跨黄河向北发展是必由之势，今天不做，未来也一定会做，早做比晚做好。”知名经济学家，产业规划专家，中国商业经济学会副会长宋向清说，郑州面临着城区水系少、湿地少、林地少，自然环境对缓解城区热岛效应和污染物稀释等作用有限的窘迫。如能够跨过黄河，城市环境和城市形象将得到极大改观。

他告诉记者，在兰州，跨黄河发展的战略孕育了沿黄河两岸的景观带，成为兰州市民的骄傲。而如今济南也将跨越黄河建设现代化新城区作为重点，郑州有必要深入研究，认真对待，尽早拿出一套科学可行的方案，给城市发展再造一个新空间、新纪元。

“郑州向北跨过黄河与新乡融城重点开发平原新区非常可行。”对于“郑新融城”的设想，王牌智库首席专家、王牌智库(深圳)有限公司董事长上官同君介绍说，王牌智库曾在2017年8月就提出过“四个坚定不移推进郑新融合的智库成果”：把郑州市2号地铁线开到新乡，把高铁郑州北站向北跨过黄河建在新乡境内，把平原新区规划为郑州市的北五环或北六环，把新乡县、原阳县撤县设区。

谋划对比

“郑新融城”“郑许融城”各有所长

与“郑新融城”同来的，“郑许融城”的呼声在近年来也不绝于耳。那么，在邻省省会济南已通过“交通先行”规划出跨河发展的具体路径后，郑州下一步究竟向南还是向北?

宋向清表示，“郑新融城”可增强郑州的生态涵养，对于郑州这座缺水的城市而言，比较具有基层民意支撑。而“郑许融城”则由于郑州航空港经济综合实验区的扩展效应，在地理上更容易融合发展。“郑新、郑许融城各有所长，建议省政府出台相关政策，由郑州向新乡、许昌同时推进，以做大郑州都市区。”宋向清说。

对于究竟是“郑新”还是“郑许”的选择，上官同君则表示，当下，郑新、郑许融城缺的是顶层设计，而不是规划，先抓顶层设计就抓住了解题的“牛鼻子”，他补充说。