近日，省政府公布《河南省集中供热管理试行办法》(以下简称《办法》)，对供热时间、供热价格、供热温度等老百姓关注的问题进行了规定，该《办法》自4月1日起施行。今年1月，《办法》出台前曾召开立法听证会，针对“用户欠费被停暖”问题，大河报记者提出的建议被吸纳，修改后的《办法》更加细化、人性化。

1月4日，来自郑州、洛阳、许昌、鹤壁、永城等地的10名立法听证代表，冒着大雪赶赴郑州东区的会议现场，参加了《河南省集中供热管理试行办法》立法听证会。大河报记者被选为立法听证代表，围绕供热收费、供热温度等提出了四条建议。

其中，《办法》征求意见稿规定：热用户逾期未交纳热费的，热经营企业可以进行催交;经催交仍未交费的，热经营企业在不损害其他热用户合法权益的情况下，可以对其暂停供热。

记者咨询律师后将“进一步细化规定，明确催收次数或者催收多少日之后仍不交费，再进行停止供暖”的建议带上听证会。对比征求意见稿，记者发现《办法》对此进行了吸纳，规定：热用户逾期未交纳热费的，热经营企业可以进行催交;经2次催交仍未交费的，热经营企业在不损害其他热用户合法权益的情况下，可以对其暂停供热。

解读

《河南省集中供热管理试行办法》

供热时间

集中供热起止时间由市、县级人民政府根据当地实际确定

集中供热起止时间由市、县级人民政府根据当地实际确定。热经营企业应当按照确定的起止时间供热，不得擅自变更。如遇异常低温情况，市、县级人民政府可以决定提前供热或者延期停热，并对提前供热或者延期停热发生的费用给予适当补贴。

供热价格

调整供热价格，应举行听证会

集中供热由省辖市、省直管县(市)人民政府按照有关规定实行政府定价。热经营企业应当执行政府制定的供热价格，不得擅自提高。制定和调整集中供热价格时，应当举行听证会听取热经营企业、热用户等有关方面的意见。

供热收费

代收热费的单位不得收取手续费等额外费用

对比征求意见稿，记者发现《办法》增加规定：热经营企业应当利用现代技术手段为热用户提供多种便捷交款方式。不少用户的暖气费是物业等代收，收费时面临被多收“手续费”等问题。对此，办法明确规定，热经营企业委托金融机构或者其他单位代收热费的，应当告知热用户。代收热费的单位不得向热用户收取手续费等额外费用，不得设置限制条件。