收费培训、收费考察、评星、举办论坛……在房产圈“风生水起”的河南省成品住房研究中心竟是非法的民间组织?

2017年某报刊登的相关声明

每人6800元可以参加苏杭区域成品住宅游学活动;对成品住宅进行星级评价，但一个项目需要5万元的专家评审费……近两年来，一个名为“河南省成品住房研究中心”的机构，在河南地产圈举办了一系列活动，在业界引起了不少波澜。但楼市记者调查后发现，河南省成品住房研究中心竟然是一个未经河南省民政厅登记注册和批准的非法民间机构，它的一系列营利性活动都是非法的。

收费培训、收费考察、评星、举办论坛……

“河南省成品住房研究中心听说是主管部门下属的机构，他们组织的成品房星级评定活动和成品住宅游学活动我们是不是必须得参加呀，但这收费可真不低呀!”近日，记者接到一些郑州市开发商的反映后，对此事进行了调查。

在河南省成品住宅研究中心的网站中，河南省成品住房研究中心活动频频：10月17日，河南成品住宅游学考察团即将举行第一期;9月16日，该中心与开封市房地产开发协会主办的“开封市第一届成品房高峰论坛”;经常性给郑州某些楼盘进行成品住宅星级评审活动;不定期组织成品住宅沙龙、培训等，这些活动有我省各地很多房地产商开发企业参与。

记者在河南省成品住宅研究中心下属公众号“河南成品房地产”上看到，10月17日至20日将组织苏杭区域成品住宅游学活动。微信中，一张姓工作人员告诉记者，行程为四天，主要参观各个装饰、成品住宅配建、装配式住宅、家电等企业及项目、产品，“每人费用为6800元”。

在该中心的简介中，他们还宣称负责组织成品住宅星级评价工作。该中心一位负责星级评定的工作人员介绍，星级评价工作是不收费的，评审中会产生专家评审费，“一个项目五万元，三个星级都一样，自评估报告如果你们自己完成，就不需要费用，如果需要咨询方，还会产生一个第三方的费用”。

曾被挂靠机构注销无政府背景

据了解，河南省成品住房研究中心前身为“河南省中原成品房研究中心”，曾作为河南省土木建筑学会的下属机构存在。

2017年7月12日，本省某省级媒体刊登公告，标题为：“河南省建筑学会撤销‘住房研究中心’声明”：鉴于，河南省土木建筑学会成品住房研究中心在运行中存在擅自刻制“中心”印章，采取不冠写“河南省土木建筑学会”、不规范使用机构名称举办活动，举办活动事先不报批、不备案、不告知，事后不汇报;不经河南省土木建筑学会审核、批准、备案，擅自任命“河南省土木建筑学会成品住房研究中心”负责人等事实。经河南省土木建筑学会研究决定，终止与机械工业第六设计研究院有限公司、郑州嵩居悦文化传播有限公司之间签订的《关于共建“河南省土木建筑学会成品住房研究中心”的协议》，撤销“河南省土木建筑学会成品住房研究中心”。特此声明。

中心仍未备案为“非法组织”

河南省成品住房研究中心究竟是以什么身份开展这一系列营利性活动呢，记者向有关部门进行了求证。

河南省土木建筑学会秘书处相关人员介绍，之前这个中心确实是由土木建筑学会成立的，后来由于“他们出现了一系列的问题，土木建筑学会认为他们的行为有很大风险，就给取缔了”。该工作人员明确表示，目前该中心与土木建筑学会没有任何联系，土木建筑学会不再承担任何相关责任。

至于目前河南省成品住房研究中心举办的一系列活动，该工作人员提醒说：“合作也要慎重一点，可以问问目前有没有明确的法人。”

根据河南省成品住房研究中心网站上的中心简介，该中心目前从事成品房行业交流、建材提供方沟通等行业协会内容，据了解，河南省成品住房研究中心在被撤销后，曾向河南省民政厅民管局提请过一次备案手续，但备案并未完成，目前在河南省民政厅民管局网站上，仍然检索不到关于该中心的任何备案信息。

河南省民政厅民管局相关工作人员告诉记者，民间组织和社会团体的法人代表，都必须到民政厅进行登记注册，给予法人身份，经查询河南省成品住房研究中心在系统未检索到信息，“没有登记注册的话，就属于非法的”。

该工作人员介绍，对于非官方组织的活动及游学，是非法的营利性活动。

在河南省成品住房研究中心的简介中，声称河南省成品住房研究中心是河南省住房和城乡建设厅批复的由成品住房专家团队组成的专业性成品房研究机构。

记者就河南省成品住房研究中心组织的收费游学活动咨询了河南省住建厅相关工作人员，得到的回复是河南省成品住房研究中心是一个行业协会，“但至于你说这个游学活动，我们这边不清楚具体情况，你还需要问河南省成品房研究中心”。

根据国家规定，行业协会是一种民间性组织，它不属于政府的管理机构系列，而是政府与企业的桥梁和纽带。行业协会属于中国《民法》规定的社团法人，是中国民间组织社会团体的一种，即国际上统称的非政府机构，属非营利性机构。

而河南省成品住房研究中心作为一家行业协会，即没有按规定向民政部门登记注册，又进行营利性活动，究竟有多少开发企业被蒙在鼓里，本报将持续关注。