“郑州市实行汽车单双号限行后，为了工作方便，我就买了一辆电动汽车，从11月21日开始，我多次申请在小区地下车库的固定停车位上安装充电桩，同时也在网上进行了申请。如今，一个多月过去了，充电桩没安上，电动汽车只能趴窝在地下车库里。”12月26日，郑州市民许先生向本报反映。

对此，供电公司说，之所以没有给许先生安装充电桩，是因为2016年河南省住建厅曾规定，给电动汽车充电的充电桩属于专用电力设施，应从专用变压器接电，一般不接受自然人报装电动汽车充电桩。不过，今年11月，国家又新下文要求供电部门要通过对小区的电力系统改造等方法千方百计保证居民充电桩的安装，等请示领导后，他们将“积极解决”许先生的充电桩安装问题。

另据了解，郑州市今年还把在市区安装7000个充电桩作为民生十件实事之一。

在郑州世纪家园小区的停车场，有一块区域专门安装了充电桩供电动汽车使用。

申请在停车位安装充电桩未果

12月26日上午，大河报·大河客户端记者来到位于郑州市陇海路和庆丰街交叉口西南角的鑫苑·现代城小区，在该小区6号楼地下3层车库的一个停车位上，只见一辆挂着绿色牌照的电动汽车停在那里。

“这辆电动汽车我买回来一个多月了，就没开过几次，因为充电太难了。”该小区居民许先生说，小区附近有一个给电动汽车充电的公共充电场所，由于很多小区没有充电桩，买了电动汽车的人都去那里充电，排队充电的人太多了，每次充电要排几个小时的队。所以，他很想在小区地下车库的停车位上安装个充电桩，那样可以随时给汽车充电。

11月21日，他去郑州供电公司陇海路营业厅办理充电桩安装手续，被告知，不对自然人办理充电桩安装业务。后来，他又在国网郑州供电公司的官网上申请安装，申请也被退回。事实上，小区地下车库二层就有一个配电房，配电房离他的停车位只有30多米远。

12月14日，供电公司的一名工作人员来到小区告诉许先生，根据2016年下发的《河南省城镇新建住宅项目电力设施建设和管理办法》的规定，给电动汽车充电的充电桩属于专用电力设施，应从专用变压器接电，而该小区的专用变压器只给小区里的路灯和地下车库的路灯照明用，这属于物业公司的电源，因此，许先生只能通过物业公司来安装充电桩。

“我们小区都是一户一表，通过电网公司交电费。小区里的路灯照明电接上个人的充电桩怎么行?而且路灯的电费也高，按照国家规定，电动汽车充电桩的电费不但很低，而且享受谷底错峰用电的优惠，所以，我根本不可能从照明电上接电安装充电桩。”许先生说，按照《电力法》的规定，供电营业区内的供电营业机构，对本营业区内的用户有按照国家规定供电的义务;不得违反国家规定对其营业区内申请用电的单位和个人拒绝供电。

从法律效力来说，《河南省城镇新建住宅项目电力设施建设和管理办法》的法律效力也低于《电力法》。

大河报·大河客户端记者还注意到，《河南省城镇新建住宅项目电力设施建设和管理办法》是由河南省住房和城乡建设厅和国网河南省电力公司联合印发的。

许先生还说，今年11月9日，国家发改委等几部门联合下发《提升新能源汽车充电保障能力行动计划》(以下简称《计划》)，该文的接文单位除了各地的有关行政机关外，还有国家电网公司和南方电网公司。该《计划》强调要“千方百计解决老旧居民区充电桩建设难”问题，并要求电网企业要按照相关专项规划，做好基础设施配套电网建设与改造，合理建设充电设施接入系统工程，相关成本纳入电网输配电价。各供电企业要进一步规范接电报装流程，落实开辟绿色通道和限时办结的要求，为充电设施建设提供便利、高效服务。

“如果我们小区没有合适的充电桩接电电源，供电公司可以按照国家要求进行升级改造。”许先生说。

供电公司承诺“积极解决”

大河报·大河客户端记者注意到，2014年7月《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》提出，要加快形成以使用者居住地、驻地停车位(基本车位)配建充电设施为主体，以城市公共停车位、路内临时停车位配建充电设施为辅助，以城市充电站、换电站为补充的数量适度超前、布局合理的充电设施服务体系。

2015年10月，国家发改委等部门下发《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》，其中提到，到2020年，全国要建成超过280万个用户专用充电桩。

然而，在小区内建设用户专用充电桩也是最难实施的一件事，单是郑州，就有媒体多次报道过小区居民难以安装充电桩的事，特别是老旧小区。

据了解，郑州市今年把在市区安装7000个充电桩作为民生十件实事之一，这个任务已经超额完成，但据业内人士介绍，安装的大多是公用充电桩，安装在小区停车位上的较少。

国网郑州供电公司营销部燕副主任说，目前，他们只在郑州市的一个老旧小区成功安装了20多台用户专用充电桩，其他小区还没有成功的案例。特别是金水区、二七区、中原区的一些老旧小区因电力负荷比较大，在小区安装充电桩的难度更大。

针对许先生在安装充电桩中遇到的难题，燕副主任说，他们已经注意到了国家几部门联合下发的《提升新能源汽车充电保障能力行动计划》，他会积极向领导反映，看看是否可以特事特办，积极解决许先生提出的要求，不论怎样，国家的政策都是绝对要积极落实的。(大河报·大河客户端记者周广现实习生王梅灵文记者吴国强摄影)