石家庄市人大常委会法制委印制的《石家庄市供热用热条例》 王天译 摄

 随着立冬，河北省会石家庄寒风料峭。不久前的一场秋雨更是让当地民众迫切期待供暖来临。然而，有热心的网友告诉中新网记者，经查询，今年的供暖季，河北11个设区市中，有10个城市都取消了供暖“空置费”(即热损费)，其中，保定市只收取串网供暖用户的“空置费”，只有省会石家庄一直在收取“空置费”。

《石家庄市供热用热条例》中明确规定对不取暖的空置房收取20%费用 王天译 摄

中新网记者调查发现，网友反映的情况属实。对此，石家庄市供热管理中心总工办负责人王宏伟回应称，石家庄市收取供热“空置费”，是依照石家庄市人大常委会制定并于2013年9月1日起施行的《石家庄市供热用热条例》规定收取。

家住石家庄市北方设计院小区的张先生就正因为“空置费”的事情烦心。他告诉记者，今年冬季，他打算和老伴儿前往海南过冬，于是在国庆节过后前往供热公司进行备案，打算只交“空置费”，“但是工作人员却告诉我，如果申请只交‘空置费’，必须把自己家的暖气接头和暖气片都拆了才可以申请”。张先生说，他感觉这个要求有些无理，“家里有没有住人，你们查就可以了，干嘛还非要我把暖气片拆了?来年住的时候再装一次，这样算下来不仅折腾人，费用也省不了多少。”

在石家庄华电供热裕华管理处营业厅，记者遇到了正在和工作人员理论的李女士。李女士称，她长期出差在外，这个冬季需要在南方过冬，打算只缴纳“空置费”，“来了这里才发现，申请缴纳‘空置费’必须在每年的10月15日之前，但之前从来没有人告诉过我，我也没有收到过类似的通知。”李女士说，她感觉自己这笔钱花得很冤。

记者走访多家供热营业厅发现，像李女士这样因错过申请期而无法申请“空置费”的业主还有很多。华电供热新华管理处营业厅的工作人员告诉记者，2013年9月1日起施行的《石家庄市供热用热条例》第二十七条规定，“热用户停止用热或者恢复用热，应在当年的3月15日至10月15日期间，向供热单位提出申请，办理手续并缴纳拆装等费用。”

记者随后拨打河北省其它城市供热管理热线发现，除保定市还在对“串网”用户收取20%至50%不等的“空置费”外，其它城市早在2016年之前就已经停止对居民用户收取“空置费”了。

“我们从供暖那一天起，就不对居民用户收取‘空置费’，业主申请后只要自行关闭家中暖气阀门就可以了，没有其它要求。”衡水市恒通热力公司服务人员告诉记者，衡水市今年的居民供暖收费标准为建筑面积19元每平方米。

7日上午，记者来到石家庄市供热管理中心。该中心总工办负责人王宏伟告诉记者，依照《石家庄市供热用热条例》第三十二条规定：未实行按计量收费的空置房不用热的，在采取有效措施后，按应交纳热费总额的百分之二十收取。

“之前曾有用户反映过这个问题，我们也在媒体上做过解答。”王宏伟说，石家庄市居民热价是实用供热面积每平方米22元，空置房收取正常供热20%的空置费，是在计算了城市房屋入住率和空置率的基础上建立的，如果单纯取消空置费，那么必然要提高非空置房子的热价来化解企业减少空置房收入的空缺，也就是用非空置房背着空置房的费用。

王宏伟称，河北省11个设区市中，除石家庄外，其它城市的供热单位主要是国企，而石家庄供热面积约1.8亿平方米，国企负责的供热面积只有400万平方米，此外两家央企负责1.2亿平方米的供热面积，其余均是私企，虽然有政府补贴，但补贴很少，由此也造成了目前的状况。

王宏伟向记者提供了一份河北省内及周边北京、天津、济南、太原、郑州等地的供暖收费标准对比表，记者核实后发现，石家庄市的供暖价格省内同比偏低，只比邢台、邯郸略高，与周边直辖市、省会城市相比，仅比太原市按照建筑面积收取的取暖费价格高。其中，北京收取60%取暖“空置费”，太原收取30%取暖“空置费”，只有济南和郑州不收取。