人民检察院同步录音录像系统
通过河南省检察院案件管理中心的案件管理统一业务应用系统,检察机关对所有入检环节案件实行“统一受理、动态监管、全程跟踪”。
检察官心语
“接触反贪,内心即使有再多的秘密,有再多倾诉的欲望,也只能自己消化,绝对不能对外讲一个字。因为,这是纪律。”
——一名参与座谈的检察官说
核心提示|“剧中,侯亮平两次前往山水庄园赴宴,两次与祁同伟、高小琴唱起了京剧唱段《智斗》。我们更能体会这种表面和谐下的试探、摊牌等暗中角力。办案,其实就是一场心理博弈和较量的过程……”省检察院反贪局侦查一处副处长赵春玲说。
最近一段时间,很多人的朋友圈都被电视剧《人民的名义》刷屏了。有人爱琢磨剧中反映的官场生态,有人喜欢达康书记的双眼皮,也有人只是爱帅气十足、奋战在反腐一线的检察官们。
4月18日下午,大河报·大河客户端记者走进河南省检察院(以下简称省院)与“侯亮平”们面对面,还到郑州市管城区检察院参观办案工作区并与基层检察官座谈,揭秘反贪干警“打虎拍蝇”的幕后台前。
检察官怎么看待《人民的名义》?不像剧中所演的那样开着警车闪着警灯去抓人
“《人民的名义》这部剧良好的社会反响充分证明我们党的反腐深入人心,最大契合了十八大以来老百姓的获得感。不过,剧中所展现的远没有我们现实的办案过程精彩和曲折。”省院副厅级检察员王雷声说。
谈到《人民的名义》这部电视剧,省院专职检委会委员刘新年更是深有感触,他说自己曾专门到书店买同名书籍可惜没买到,后来发现检察日报有连载,就每天都追着报纸看,“内行看门道,外行看热闹。电视剧中情节跌宕起伏,矛盾冲突戏剧化,实际上是将现实中的情节经典化,冲突夸张化,而这和现实中的反贪工作有不小差别”。
“像抓蔡成功时引发的公安和检察院的对峙,这在现实中是不可能出现的。”刘新年说,现实中检察院在传唤或抓捕涉案人员,要按法律规定履行严格的程序和手续。抓捕时,检察人员一般都着便装,开普通牌照的车,悄无声息就把涉案人员给带走了,绝不像剧中所演的那样开着警车闪着警灯去抓人,主要是“避免出现意外或造成不良影响”。
检察官查办贪官,有哪些流程?要把案件办成铁证,有时候要走访几百名证人
在省院反贪局侦查二处副处长任明磊眼里,相比于一般刑事犯罪,职务犯罪案件的嫌疑人职务一般较高,社会阅历丰富,智商更高,能量更大,对抗的心理也更强,“想让对方从对抗到合作,可不那么容易”。
据刘新年介绍,检察机关办理贪污贿赂案件的工作流程可以分为:线索受理——案件初查——立案侦查——侦查终结——移送审查起诉——提起公诉等环节,“受理的线索经过评估具有可查性,经检察长批准,案件进入初查。初查一般不公开进行,一般不接触被查对象,确需接触的要经检察长批准,不得对初查对象采取强制措施,不得查封、冻结、扣押被查财产”。
“最近我们办理的一起省部级案件中,参与人员有160多人,使用的复印纸就有160箱,足见案件的复杂性和侦办的难度。”省院反贪局侦查二处办案组长唐胜国说。
“虽然受贿人供述了,但要把案件办成铁证,必须要找行贿人核实调查,形成完整的证据链。但很多时候,行贿人不愿配合,或具备一定的心理优势,往往不愿承认,这时我们就需花费大量精力。2015年11月,我们在查办一起省部级案件时,就走访了几百名证人。”省院反贪局侦查一处办案组长曲肇璞说。
据悉,很多反贪一线的干警经常一出差就是几个月,甚至更长时间。“反贪工作要有责任心,而且需要有激情,经常得通宵达旦地熬夜工作。”省院反贪局侦查一处副处长赵林涛表示。
管城区检察院反贪局局长吕伟强说,他们局人员有24人,平均年龄在30多岁。除了辛苦劳累外,反贪人员还要承担巨大的心理压力,“每次将涉案人员带回来,为确保不出意外,院领导和反贪局局长、副局长半夜从来不敢关机”。
检察官如何突破案件?人文关怀、温情执法、政策攻心,一样都不能少!
在办案过程中,根据情况需要采取强制措施。“但是人性化的关怀才是化解对抗的钥匙。这种关怀不完全是为了办案,我们的目的也是希望能以这种方式,帮助嫌犯完成自我救赎。”赵春玲说,他们在办理一家大型企业副总的案件时,发现对方情绪很反常,在交流中,得知当天是他儿子的生日,而他过去因为忙很少照顾儿子,现在成了“阶下囚”,愧对儿子,“了解这个情况后,当天我们停止了讯问,同时给他送去了蛋糕,让他给儿子过了一个特殊的生日”。
曲肇璞说,去年,他在办理一件某国企厅级干部受贿案,决定传唤时,他和同事在北京已守候、跟踪了三天。“传唤当天,为了不影响企业员工思想稳定,我们没有立即将他从办公室带走而是一直守候,直到下午他乘电梯到地下车库送客人时,将其带走,除了他们公司一把手,公司员工都正常上班,不能因为办案给企业造成影响。”
省院反贪局侦查二处副处长任明磊说,他们经常面对的是比他们级别大很多的高官,这些高官多数也是一步步摸爬滚打晋升上去的,社会经验和阅历极其丰富,政策理论把握和心理揣摩能力均极强,要攻破他们的“防线”极其困难。
“为搞好预审,我们一般都要深入了解他们的性格特征,兴趣爱好,社交圈子及其内心的恐惧和渴望。由于这些领导干部知识层次很高,很多时候,我们学习各种方针政策,沟通时才能引发他们的共鸣,与其形成互动。”任明磊说。
办案场所跟《人民的名义》里的一样吗?讯问室、询问室里的一举一动一目了然
检察办案区什么样?
我们选择管城区检察院一探究竟。该院办案工作区设在楼下负一层,有执勤室、讯问室、询问室、接待室、案件审查室等。
记者走进办案区时,有一道安检门,法警通过安检门和金属探测器等进行安检,防止将危险品带入办案工作区。
在执勤室内,犯罪嫌疑人将随身物品上交,法警登记后一起放入电子密码保险箱,并由物主本人设密码。
讯问室内,室内墙面全部软包,桌椅棱角全部磨圆,房门没有门锁和插销,采用外置式环状手扣,房内所有电源线和网线全部走暗线,电源插头安装在接触不到的地方。
记者注意到,讯问室安装了空调,安装了显示时间、温度和湿度的仪表,设置了无线电屏蔽,配备了与侦查指挥中心相连的高清摄像头,犯罪嫌疑人和办案人员的一举一动都在侦查指挥中心的监控下。整个讯问过程采取同步录音录像。
整个办案区的中枢——监控室设在楼上,在这里通过高清视频显示器,讯问室、询问室里的情况,犯罪嫌疑人一举一动一目了然。“这里也就像剧中侯亮平所处的侦查指挥中心,可对话指挥下面的办案人员。”一名检察干警说。
在涉案财物管理室,这里接收入库的每一件赃证物都有独立的身份编号,同时还实现对涉案财物管理的出入库信息登记、电子化交接流转。
提到规范执法,不能不说检察机关的案件管理系统。在省院案件管理中心采访中,记者了解到,通过该中心的案件管理统一业务应用系统,检察机关对所有入检环节案件实行“统一受理、动态监管、全程跟踪”,确保了案件质量。
省院案件管理中心副主任呼江丽说:“案管部门对案件实行统一集中管理,对办案的各个过程进行严格监控,对办案过程中发现的问题及时纠正处理,对案件质量进行科学考评,充分发挥案件管理工作在提升办案工作质量、提高诉讼效率和实现司法公正的重要作用。”