连日来，内黄县群众刘女士向今报打来热线：该县有两处楼盘，一处还没有进场，一处刚刚开挖，就大张旗鼓地收钱认筹，并承诺缴纳2万抵2.5万元，甚至抵3万元。如此优惠自然很吸引人，可是我们去看房时才知道，这个楼盘连地基都没有开挖呢，这不是明显忽悠人吗?认筹者不在少数，万一出事咋办?购房者的权益如何保障?6月20日，记者进行了实地走访调查。

事件

楼盘刚开挖开发商公然收钱认筹

据刘女士讲，几天前，她和朋友路过内黄县经三路与纬一路交叉口时，发现东方御园售楼中心挤满了前来认筹房屋的市民。刘女士说，该楼盘的置业顾问告诉她，现在认筹房屋，交2万元可以抵3万元，优惠力度很大，并且交钱认筹还有机会抽取电视机等大奖。

“置业顾问告诉我说第一期500多套已经认筹完毕，每户缴纳5万元、15万元不等的意向金，目前是第二期，现在不认筹，以后就没有机会了。目前价格是每平方米3400元，很优惠。”刘女士说，正好她有购房需求，架不住置业顾问的热情，刘女士就缴纳了2万元认筹意向金。当天，她的排号就快到了200号。

“认筹金是缴纳了，可房子是什么情况呢?”第二天，刘女士带着疑问和朋友想到楼盘开发所在地看一看。可到了现场一看，刘女士傻了眼，楼盘现场还是一片空地，根本没有动工的迹象。当刘女士向置业顾问咨询情况时，被告知目前正在清场，过几天就要动工开挖。

“他们还没有开始挖地基，竟然就公开宣传认筹购买房子，真能逗人玩。”刘女士担心地说，这种情况别说预售了，就连基本的证照是否齐全都让人担心。刘女士按照置业顾问的说法估算了一下，第一期认筹超过500户，每户5万元，就是2500万元，二期按照200户算，每户2万元，也是400万元，两次加在一起将近3000万元了。

无独有偶，就在6月20日上午，记者在内黄县走访时，发现位于枣乡大道与繁阳一路交叉口西北角的万洋品尊国际楼盘售楼部也在搞认筹活动。

“现在交2万元抵2.5万元，明年年底交房，现在认筹优惠力度很大。”看到记者询问，一置业顾问忙着推介。据该置业顾问介绍，他们的楼盘目前已经出地基，位置很好，预计价格每平方米4500元以上，并向记者发放了排号为200号的认筹号。按每户2万元计算，该楼盘认筹金也已达400万元。

当记者询问是否有预售证时，该置业顾问表示目前正在办理中，房子也正在加紧建设中，房子建好后，肯定证照齐全。

探访

一处刚刚开挖，一处还没有进场

这些楼盘公然大张旗鼓地进行收钱认筹，到底楼盘的进度如何?是否取得了预售许可证?带着大家的疑问，记者跟随刘女士等人先后来到两处楼盘所在地查看。

在枣乡大道与纬六路西北角的万洋品尊国际楼盘项目现场，四周已被4米多高的宣传广告围墙围了起来，记者只在楼盘的南侧一低矮处看到里面的情景，开挖的地槽在施工中，除了几个塔吊外，几乎没有高出地面的建筑。

而在位于该楼盘西侧的东方御园项目处，除了一所正在建设的小学外，其他地方还是一片空白，并无楼盘的踪影。“楼盘还没有开挖，就让大家交钱认筹，万一开发商出现问题，大家的血汗钱可就没保障了。”刘女士担心地说，开发商宣称不认筹就没机会买房，这是逼着大家认筹呀，难道相关职能部门就没有监管措施吗?

对于刘女士等人的担心，记者来到了内黄县便民服务中心的商品房预售许可证窗口了解两家楼盘的情况。一位工作人员表示对两处楼盘是否有预售许可证并不知情，并称如果取得预售许可证，必须满足5个条件，其中一个便是：工程进度达到设计形象进度的二分之一以上，并已确定施工进度和竣工交付日期。

“地基都没开挖，咋能取得预售许可证呢?”该工作人员的答复，也印证了刘女士等认筹户的担心。

律师

取得“商品房预售许可证”前

任何形式的认筹都是违法的

针对两处楼盘未取得预售许可证就公然认筹的情况，记者采访了河南国厚律师事务所律师宋昆。

宋律师表示，根据国家相关规定，房地产开发商在取得“商品房预售许可证”前，任何形式的认筹都是违法的。这两处楼盘的行为，严重违反了《城市房地产管理法》第四十五条及住建部《关于进一步规范房地产开发企业经营行为维护房地产市场秩序的通知》的相关规定。

安阳建筑业内人士王先生表示，其实认筹行为能给开发商带来诸多好处。暂且不论“认筹场面火爆”给开发商带来的广告效应，圈定大批购房者，为炒热楼盘制造基础，都是开发商从“认筹”中能够得到的实在利益。“认筹”已成为不少地产开发商营销的有力手段。开盘前得到的大笔“认筹金”能让开发商在短时期内收回大笔资金，解开发商燃眉之急。“认筹”更有价值的意义在于，通过认筹、选号、签认购书，刺激购房者，炒热楼盘，推动房价上涨。

王先生认为，认筹实际上是开发商一种无偿占用购房者资金的“融资方式”。而且，对这些“认筹金”，政府部门无法监管，一旦楼盘建设出现问题，开发商卷款潜逃，购房者很难追回“认筹金”，到时他们只能成为受害者。