在上海超级工厂实际性动工后，特斯拉开始寻求中国本地资金的支持。

据财新网报道，特斯拉目前正以银团形式寻求银行贷款，多家国内银行机构都在积极争取，目前招标仍在进行当中，贷款条件等尚未确定。

而记者近日获悉，上海部分银行已为特斯拉上海工厂提供了低息贷款。有接近特斯拉人士向记者透露，目前已有银行给与特斯拉签署贷款协议。

上海已有部分银行为特斯拉提供低息贷款

从去年获得临港用地到工厂动工，特斯拉正加快入华的步伐。1月7日，特斯拉上海超级工厂(一期)正式破土动工，这是上海有史以来最大的外商投资制造项目，亦是埃隆·马斯克的高光时刻。

不过在美国总部，特斯拉的状况却不容乐观。在1月18日，马斯克以内部信的形式宣布裁员7%，仅保留临时工和必要的供应商。对于此次的裁员计划，马斯克表示，作出此次裁员决定之前，特斯拉已经在采取各种成本削减措施，希望提高利润率和扩大盈利能力。他在内部信中表示：“特斯拉需要在未来几个月裁员的同时，提高Model 3的产量，并在工程制造方面做出许多改进。”

虽然第四季度预计公司仍将实现盈利，但特斯拉的财务状况并不乐观，尤其是今年3月一笔高达9.2亿美元的可转换债券将到期，果无法将这笔债务转换成股票，届时特斯拉将失去接近三分之一的现金——根据特斯拉三季度财报显示，截至去年9月底，公司的现金和现金等价物总额只有33.7亿美元。

那么，特斯拉上海工厂数十亿美元的投资资金从何而来?

在2018年8月2日财报电话会议上，马斯克披露称上海建厂的资金将来自中国本土融资，包括银行贷款和“地方债务”，无需靠变卖股票筹资。“我认为，对于中国而言，我们的计划基本上是利用中国本地银行提供的一笔贷款，为上海的超级工厂提供资金。”马斯克说。

此前记者已获悉，在上海市政府的重视和大力支持之下，目前上海部分银行已为特斯拉上海工厂提供了低息贷款。此前马斯克还与国内一家知名地产企业高管进行了私人会面，内容涉及要求其出资20亿美元建设工厂及购买生产线，但目前并未达成实质性进展。

有接近特斯拉人士向记者透露，建厂资金主要来源为上海本地银行的低息贷款，目前已有银行给与特斯拉签署贷款协议。

按照规划，上海超级工厂建成后，特斯拉计划在初始阶段每周生产约3000辆Model 3，在完全投入运营后年产量将攀升至50万辆纯电动整车。未来，上海超级工厂将为大中华区生产入门款Model 3、Model Y。

抢先完成备案为获取资质铺路

在筹集建厂资金外，特斯拉也在为获取生产资质做准备。据财新网报道，特斯拉已于1月10日完成备案，成为上海本地首家完成备案的新能源车企。

对于上述消息，特斯拉方面并未作出回应，不过接近特斯拉的人士向记者透露，既然上海工厂已经开工，那么按照要求向上海发改委进行备案是理所当然的事。

去年12月18日，发改委发布通知，称《汽车产业投资管理规定》(下称《规定》)将于今年1月10日起正式实施，届时新建中外合资轿车生产企业项目、新建纯电动乘用车生产企业(含现有汽车企业跨类生产纯电动乘用车)项目，以及其余由省级政府核准的汽车投资项目均不再实行核准管理，调整为备案管理。

对于取消汽车投资项目核准的原因，当时发改委表示，目前我国汽车产业布局基本完成，已形成数家大型企业集团主导汽车产业发展的格局，骨干企业自主配置生产要素的能力显著增强，继续实施事前核准的必要性明显降低。

虽然调整为备案管理，但实际上门槛并未降低。《规定》第十七条明确指出，新建独立纯电动汽车企业投资项目所在省份，上两个年度汽车产能利用率均高于同产品类别行业平均水平，现有新建独立同产品类别纯电动汽车企业投资项目均已建成且年产量达到建设规模。

因此特斯拉在上海发改委完成备案后，有分析指这对蔚来的上海建厂产生不小的影响。目前蔚来的两款车型ES8和ES6均由合作伙伴江淮汽车代工，但李斌已有自建工厂的计划。

去年10月27日，上海市政府举行外资大项目签约仪式，共签约12个项目，其中蔚来将在嘉定区增资166.6亿元。此外，在去年上海市嘉定区两会期间，人大代表荣文伟曾透露，蔚来整车基地将搬到嘉定，已选址在外冈镇，规划土地800亩左右。

但按照《规定》，蔚来的上海工厂必须等特斯拉的超级工厂产能达到50万辆后才能动工，这意味着在短时间内，蔚来仍将继续走代工厂路线。

不过，代工模式已越来越得到政府的认可。去年年底，工信部发布《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》，首次明确指出“鼓励道路机动车辆生产企业之间开展研发和产能合作，允许符合规定条件的道路机动车辆生产企业委托加工生产”。

另外，《规定》对造车新势力这样的市场主体亦作出规定，其可以通过代工的形式获取资质，前提条件是上两个年度累计境内外市场销售并登记注册的数量大于3万辆纯电动乘用车或3000辆纯电动商用车，或上两个年度纯电动汽车产品累计销售额大于30亿元。

对于蔚来或小鹏这样的头部企业来说，完成30亿元销售额的难度并不大，关键在于它们所处的省份有不少强劲的对手，一旦在资质上落后将处于被动位置。以小鹏为例，其位于广东肇庆的工厂计划年产量为10万，但由于广东已经核准陆地方舟的资质，在陆地方舟年产能达到5万辆前，小鹏或许无法通过备案取得资质。

有业内人士向记者分析称，发改委的目的是担心大量资本涌入新能源汽车行业有可能造成产能过剩，对于那些要获得生产资质的造车新势力来说，代工模式将会继续维持一段较长时间。

(新京报记者 陆一夫 编辑 程波 校对 柳宝庆)