易纲履新 做央行行长到底管多少钱?
来源:新华网 | 2018-03-22 08:44:35

3月19日上午,在十三届全国人大一次会议举行的第七次全体会议上,外界颇为关注的央行行长人选终于尘埃落定。大会经投票表决,决定易纲为中国人民银行行长。

其个人简介显示,易纲先后在北京大学经济系、美国哈姆林大学工商管理专业、伊利诺大学经济学专业学习,获经济学博士学位,并于美国印第安那大学经济系先后担任助教、副教授,获得终身教职。

从全球范围看,目前为止,绝大多数国家都有自己的央行或者货币当局。作为中国的央行,新任行长究竟管了多少钱?随着机构改革方案的落地,它在中国中央政府和金融监管框架中又扮演着怎样的角色?

央行是个什么“银行”?

从央行的功能来看,简单地说央行是发行的银行、银行的银行、政府的银行,拥有着发钞票、持有本国的国际储备、承担整个金融系统支付、清算等功能。

作为“发行的银行”,国家赋予央行集中与垄断货币发行的特权,它是国家唯一的货币发行机构。

作为“银行的银行”,央行不仅为商业银行提供各种金融服务,而且在紧急时刻向商业银行提供流动性支持,让银行的资金免于出现断裂,减少挤兑的可能,从而达到令银行体系更加安全、健康的目的。

作为“政府的银行”,央行依法制定和执行货币政策;制定和实施宏观信贷指导政策,承担综合研究并协调解决金融运行中的重大问题、促进金融业协调健康发展的责任。

中国人民银行于1948年12月1日成立,是中华人民共和国的央行、中华人民共和国国务院组成部门之一。

央行在经济生活中起到至关重要的作用,但是与世界发达国家的央行相比,我国央行的历史并不长,专门行使中央银行的职能是从1984年开始的。此前的许多年,全国实际上只有一家银行,它集商业银行、央行、政策性银行等属性于一身,既是管理金融的国家机关又是全面经营银行业务的国家银行,即中国人民银行。

由1984年起,中国人民银行集中力量研究和实施全国金融的宏观决策,加强信贷总量的控制和金融机构的资金调节,以保持货币稳定;同时新设中国工商银行,人民银行过去承担的工商信贷和储蓄业务由中国工商银行专业经营;人民银行分支行的业务实行垂直领导;设立中国人民银行理事会,作为协调决策机构;建立存款准备金制度和中央银行对专业银行的贷款制度,初步确定了中央银行制度的基本框架。

放眼世界范围内主要经济体的央行之中,欧洲中央银行的职责和结构以德国联邦银行为模式,独立于欧盟机构和各国政府之外。而美联储则是私营机构,按公司化运作,其主席由股东推荐,总统提名。

央行该印多少钱?

发行货币,俗称印钱,是央行的一项重要职能。央行究竟该印多少钱?狭义来看,人们通常将流通中的现金看作是央行所管的“钱”,事实上,这被称作M0。数据显示,截至2018年2月末,中国M0余额8.14万亿元,2月份央行净投放现金6788亿元。

从更广义上说,提到央行的职能就不得不提M2,即广义货币供应量。

这又是什么?M2是一个总量的概念,也是货币政策操作和宏观经济分析的重要参考指标。如果将截至今年2月末,173万亿左右的M2余额形象地比喻为一个“水池”,那么我们需要分析哪些管道在向水池“注水”,哪些管道在“取水”。

令业界十分关注的是,自1997年以来,我国M2一直保持在两位数增长,而去年M2增速连续数月徘徊于个位数,这是否意味着实体经济融资需求将难以补足?是否有导致或加剧流动性风险的可能?

精彩推荐