仅用了一年多的时间，利用“既有萧甬铁路，以政府购买服务的方式”，宁波至余姚的城际列车开行成功。这是全国首创，没有参考，也无先例。(浙江在线)

6月10号，宁波-余姚城际列车开通第一天。候车厅已经排起了长队，相比于从前的大巴车往返两城，城际列车的开通是大大方便了此间来回的人们。但如果仅仅从时效上来说，那么宁波至余姚的城际列车的开通似乎又不是这么简单。投入少、工期短、见效快，现实和标杆意义十足，这是本次宁波至余姚城际列车的标签。但这背后原本是高铁线路迅猛发展，使既有普通铁路的运能释放，大有富余。这本是一个棘手的难题，在城际列车顺利开通的同时得到了解决之道。同时也为两地旅客提供性价比较高的公共出行方案，更好地推动余姚融入宁波都市圈。

这次国铁与地方政府之间的强强联手，为铁路发展创造了新思路。如原本铁路“宁波站”资本金占项目总投资的50%，路地双方按一定比例分摊资本金，其余50%投资采用银行贷款。到这个项目由政府出资购买服务，钱都由地方政府出，宁波市本级财政和余姚市财政各承担一半。铁路开始融资，也为地方定制铁路带来了实实在在的实惠。原本新建这条城际铁路要157.7亿，可它实际只花了5.7亿，一个“零头”都不到;而利用原本就在的铁路线路，减少了铁路建设周期。由地方定制铁路，为发展“量体裁衣”。创造了以人民利益为核心的机制创新，更加发挥了彼此之间的价值。