玩具无疑是今年“明星级”热门出口商品。海关总署统计数据显示，以人民币计价，今年5月玩具出口额203.6亿元，今年1至5月玩具出口额同比增长58.5%。就中国玩具业来说，广东的东莞、汕头澄海区，浙江的温州市永嘉县、丽水市云和县，江苏省昆山市等东部县市区都是重要的玩具产业聚集区。不过，值得注意的是，目前困扰一些玩具企业的用工难、原材料涨价、各项成本增长等难题依然存在。

新冠肺炎疫情发生之前，一部分企业解决这些难题的办法就是──转移：既可向国外迁移，亦可向中西部地区迁移。

十几年前，东莞的一部分玩具产业转移到广东省汕头市澄海区、江苏省和浙江省义乌市等地。在当时东部沿海向内地转移玩具产业的浪潮中，安徽、江西、湖南、广西先后成为受益者。但是近些年，玩具业也在向海外转移。有深圳业内人士透露，因为交通便利以及人工成本低的考虑，当地一部分玩具企业转移到东南亚。但2020年以来，疫情迟滞了产业向国外转移的节奏，境外园区也有反馈说，疫情影响了企业走出去的动力。这种局面对中西部地区来说，在吸引承接东部沿海地区产业转移方面，少了国外的竞争者，其实也就是增加了新机遇。

但中西部地区要想有效打动东部玩具企业、扩大招商引资成果，仍需在增加吸引力上下功夫。其一是改善交通物流条件。玩具企业距离中西部地区较远，内迁后其所处的交通条件实际上是变差了，物流成本和运输耗时增加，中西部招商方至少要确保本地交通物流顺畅，到达陆港、海港的通道更加快捷高效，防止交通物流短板打击玩具企业内迁的积极性。

其二是为玩具企业招工给足甜头、做好服务保障。今年上半年订单火爆的好几个行业都出现企业老板卖力地站在街头招人却应者寥寥的场景。对此，浙江省云和县等东部地区的地方政府在尝试推动机器自动化转型升级，但这类转型需要时间和较长的过程。所以，想要承接玩具产业的中西部招商方可以针对本地和周边可调用的劳动力资源做一些调查、规划和储备，同时要积极为玩具企业入驻后的招工提供周到细致的服务保障，将之作为吸引玩具企业内迁的重要打动因素之一。

其三，考虑到不少东部的玩具企业往往并非孤立存在，而是生存发展于著名的玩具产业聚集区中，有很多产业链上下游配套企业在同一座城市、同一个园区。疫情带来的产业链供应链考验使得企业界更加重视供应链的安全性、稳定性和时效性。在这种情况下，一家玩具企业脱离原有产业集聚区和成熟供应链内迁，需要较大的勇气，也要面对不可知的风险。中西部招商方应重视玩具企业这种顾虑，把招商思路尽早地从企业招商升级为产业链招商，知道了这一产业上下游需要哪些配套企业和其他配套条件，同时要做足产业规划和完善产业政策扶持体系，从而争取吸引玩具产业链先后入驻。这样一来，既扩大了招商引资的成果，也能让内迁的玩具企业更容易存活并发展。

其四，国内玩具业发展到今天，即便在以代工为主的地区，借助跨境电商、自主品牌、动漫IP等方式进行转型升级的企业也很容易见到。这就意味着，中西部招商方如果决定引入东部玩具业，就要对玩具业未来的转型升级方向、趋势有较多了解，并且在转型升级方面有愿景、有规划、有想法、有扶持政策。千万不能贪图一时的成本优势老本，只是简单地引入劳动密集型的产业形式，因为当地的成本优势只是一时的，逐渐会发生变化。中西部招商方若能更进取一些，目光更长远一些，把握住弯道超车和后发优势，对本地产业经济发展、对拟引入的玩具企业长远发展会更加有利，在进行招商宣传时也更有可能打动东部玩具企业。(记者 刘国民)