2017楼市政策定调：三四线去库存是基调

在2月23日国新办的发布会上，住建部部长陈政高表示，住建部今年将按照中央经济工作会议提出的要求，继续抓好三四线城市去库存，解决三四线城市库存过多的问题。

　　而在解决三四线去库存的同时，热点城市的调控不放松，仍将成为今年的基调。

　　“一些城市房价上涨过快的热点城市，所在的省政府，热点城市政府积极努力采取各种措施，认真承担了调控的主体责任。”陈政高表示，这些措施包括限购、限贷、增加土地和房屋供应面积，整顿规范房地产市场，打击违规违法，同时正确引导舆论。经过共同努力，热点城市的房地产市场预期有所转变，房价过快上涨势头得到遏制，调控取得了阶段性成果。

　　对于接下来的市场走势，克而瑞在近期一份报告中认为，政策收紧的效果将在热点城市进一步显现。随着热点城市调控作用的显现，限购力度较轻的济南、长沙、西安等省会城市，以及嘉兴、东莞等“环一线”城市部分区域，其去库存速度有望加速。

　　防风险被提及

　　一线调控、三四线去库存的同时，防风险可能会成为监管部门关注的重点。而房地产信贷政策走向如何，则是市场所关注的一个重要环节。

　　关于与房地产相关的贷款，郭树清在近日国新办发布会上表示，房地产金融确实是很重要的一个组成部分，银行贷款大概1/4投向了房地产，去年新增贷款中有45%是房地产贷款。

　　“大家谈到的金融风险里面，房地产泡沫风险也是经常提到的一个风险。银行业对此非常关注，也将认真地进行分析。”郭树清说。

　　分析师认为，平稳健康发展，对市场稳定起到重要作用。而银行系统，同样希望房地产平稳健康发展。

　　“从银行角度来讲，希望房地产市场稳定健康发展，既不能出现泡沫，也不愿意看到巨大的波动和下降，在房地产信贷政策方面采取差别化政策。”银监会副主席王兆星表示，房地产发展比较快、带有投机性的信贷支持，将有所限制。但对三四线城市出现库存过大，有去库存问题，信贷会给予考虑。

　　王兆星表示，城市化过程中，改善型住房需求，将对促进房地产市场稳定发展起到积极作用。

　　除楼市走向，房地产税也是各界所关注的话题之一。

　　对于房地产税，全国政协委员、经济学家贾康3月2日向媒体表示，房地产税并非万能，房地产税不会改变城镇化过程中，城市中心区域房价上扬的趋势，而是使其相对平缓。对遏制炒作、防止房价上涨过程中的大起大落，房地产税将起到作用。

　　关于房地产税，官方的最新消息，是在两会前国务院新闻办公室主办的发布会上传出来的。2月23日住建部副部长陆克华在国新办发布会上表示，这个问题是十八届三中全会明确的改革任务，要加快房地产税立法，并适时推进改革。

　　“有关部门正在按照中央要求开展工作。”陆克华在发布会上说。

　　贾康向媒体表示，制度设计上，房地产税要因城而异，结合国情和社会特殊情况。征收顺序上也应有先有后，如在楼市较热的城市可先行开征，市场较冷的城市则可放缓，待去库存见到成效后再行跟进。

　　此外，贾康建议房地产税在设计上，应考虑给予一定范围的扣除。为防止离婚潮出现，假设单亲家庭第一套房扣除，双亲家庭前两套房扣除，具体制度设计可以逐步优化。

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