世界聚焦:G7结帮难撼中国矿产金属供应地位
来源:中国能源报 | 2023-04-24 14:07:42

外媒指出,此次G7峰会“对抗中国经济胁迫”意向较为鲜明,但受制于成员国各自能源结构局限性、传统能源和新能源发展意见不统一、脱碳路径分歧加剧等矛盾,针对中国无疑于“搬起石头砸自己的脚”。

4月16日,七国集团(G7)结束在日本举行的气候、能源和环境政策会议,峰会提出将加快清洁能源转型步伐,重点围绕强化金属原材料供应、扩大“风光”发电能力等方向展开。


(资料图片仅供参考)

外媒指出,此次G7峰会“对抗中国经济胁迫”意向较为鲜明,但受制于成员国各自能源结构局限性、传统能源和新能源发展意见不统一、脱碳路径分歧加剧等矛盾,针对中国无疑于“搬起石头砸自己的脚”。

G7气候目标远大,但从各成员国能源转型现状来看,投资规模不足、产业链供应短缺等挑战仍制约着清洁能源产业发展。与此同时,法国、德国等国家与中国一直维持着深厚的经济贸易联系,如果G7此时针对中国,必将遭受来自中国又快又猛的反击,届时将给分裂加剧的G7带来更深刻打击。

为中国设置障碍收效甚微

清洁能源产业链中的关键金属原材料是G7此次峰会重要议题之一。综合外媒报道,G7在会议上对于锂、镍等关键金属原材料供应链进行了讨论,希望通过合作保障供应安全。

德国《商报》援引一位美国政府高级官员的话称,欧盟和美国日前达成一个矿产金属协议,目标是以G7为锚点建立一个新的矿产金属供应链网络,以降低对中国的依赖。

对此,厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对《中国能源报》记者表示,摆脱对中国矿产金属供应的依赖,是美欧国家老生常谈的话题,但实际上对我国影响不大,即便有也仅是短期影响。“我国在全球矿产金属供应市场占据绝对有利地位,出口话语权相对可控。”他称,“与其说是压制,不如说是设障碍,但效果不大,我们无须担忧。”

中国海关总署统计,2022年中国锂离子蓄电池出口数额达到创纪录的近3426.56亿元,同比增长86.7%。工信部最新数据显示,今年1-2月,我国锂离子电池行业保持增长态势,全国锂电出口总额达到706亿元。

法国、德国不断强调与我国合作的重要性,并愿意继续推进与我国的贸易联系。法国总统马克龙4月5日至7日对中国进行国事访问期间,中法两国签署一系列协议,包括继续深化和平利用核能的合作等。

4月15日刚结束访华的德国外长贝尔伯克也表示,中德两国具有许多共同利益,德方愿同中方加强互动交流,增进相互了解,扩大经贸、旅游、人文等领域合作,共同维护世界贸易畅通,推动德中关系不断发展。

G7在脱煤问题上分歧加剧

实际上,G7内部分裂愈发凸显,这在脱离煤炭等化石燃料方面尤为突出。在法国能源转型部长阿涅丝·帕尼耶·吕纳谢(Agnès Pannier-Runacher)看来,这是G7首次提出将“加快淘汰所有未经减碳的化石燃料项目”,但仍为开发化石燃料留出了“空间”。

G7在公报中指出,如果以符合气候目标的方式,可以“适当地”投资天然气行业,解决乌克兰危机引发的潜在市场短缺问题。同时,在煤炭领域,此前加拿大等国推动“2030年彻底淘汰煤炭”提议也并未得到采纳,G7仍未就何时彻底淘汰煤炭达成一致。

《日本时报》指出,会议期间G7内部实际上对于如何实现能源系统脱碳仍存在着分歧。部分欧洲国家代表、能源专家以及部分环保组织多次呼吁应尽快淘汰煤炭,国际能源署(IEA)也多次呼吁应减少煤炭使用,但日本政府始终对此表示反对。

不仅如此,日本在会议期间还表示希望推动氨与天然气或煤炭的联合应用规模,利用氨这一低碳燃料减少现有化石燃料基础设施的排放。日本产业大臣西村康敏在新闻发布会上解释称:“在前所未有的能源危机中,制定出应对气候变化的措施,同时促进能源安全很重要。”

G7气候行动言行不一受指责

舆论普遍认为,G7对化石燃料的暧昧态度以及未能就淘汰煤炭的时间达成一致的现状,明显削弱了G7对抗气候变化的决心。

针对气候行动,林伯强强调:“西方国家需要明白,应对气候变化危机必须携手共进,将能源资源通过国际贸易在全球进行优化配置,从而进一步拉低成本,让清洁能源变得更便宜、发展得更快。我国拥有的供应链优势,实际是让全球共同受益。”

事实上,早在2022年,G7在对抗气候变化方面的“言行不一”就备受诟病。去年G7提出了“除非在各国明确规定的符合1.5摄氏度温升控制的有限情况下,到2022年底将停止对国际化石燃料项目提供新的直接公共支持”,但过去一年里,日本、德国等成员国仍持续为化石燃料提供支持。

彭博社报道称,今年早些时候,日本国际合作银行和日本出口投资保险公司承诺投资6.55亿美元为乌兹别克斯坦新建一座天然气发电厂。另据非营利组织“国际石油变化组织”发布的报告,德国和意大利同样在近期对化石燃料项目提供了公共财政支持,与G7作出的气候承诺不符。

英国《金融时报》援引气候咨询机构E3G高级分析师奥尔登·迈耶的话称,G7没有承诺将彻底实现电力系统脱碳,也并未承诺交通领域减碳,同时也没有完全消除国际化石燃料融资,此次G7部长级会议实际上错过了对抗气候紧急情况的机会。

能源智库机构Ember数据洞察主管戴夫·琼斯则表示,发展太阳能和风电的承诺将成为推动能源转型的主要动力,但这一目标却对日本带来了挑战,时至目前,日本仍没有开启海上风电的大规模应用,海上风电的缺乏可能拖慢日本电力板块脱碳的步伐。

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