近日，各大电力央企战略、规划部门负责人和知名专家于2022中国电力规划发展论坛（第九届）上共同商讨了我国新型电力系统建设的规划与建议。新能源高质量发展、抽水蓄能和新型储能、数字化转型等领域将成为电力系统的热门产业，也是未来我国电力转型发展的新方向。

加大新能源开发消纳

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新能源在构建新型电力系统方面正发挥着越来越重要的作用。国家能源局电力司综合处处长马军表示，“十四五”期间，我国将坚持电力发展适度超前，保障供应留有余量，转型升级以立为先，立足以煤为主的基本国情，统筹电力安全保供与转型升级。让传统能源的逐步退出，建立在新能源安全可靠的替代基础上，推动托底保供电源按需布局和新能源大规模开发消纳，加强大电网结构优化和有源坚强局部电网建设，构建适应大规模新能源发展的产供储销多元综合保障体系。

中国电力发展促进会常务副会长兼秘书长游敏认为，构建智慧能源系统需要面临高随机性、多尺度、多来源、高噪音等问题。因此，对供给 （如光伏、风能）和需求 （如电力负荷）进行准确预测十分重要。智慧能源系统建设可以综合利用优化调度、随机建模、时空序列预测、多尺度分析和科学机器学习等技术手段，实现自动闭环优化，平衡电力供给与需求，进而推动电网从 “源随荷动”转变为 “源荷互动”，从 “以冗余保安全”转变为 “降冗余促安全”，以提高电力系统稳定性。通过将繁杂的各类领域知识 （如定性专家经验与定量控制方程等）以及多种来源数据相互融合，可以构建知识与数据双驱动模型，降低数据需求，提升可靠性与精度。

南方科技大学学术副校长张东晓建议，要着力推动跨省跨区输电通道建设，受端地区建立煤炭保障基地，尽快扭转煤电建设积极不足。在保障安全的前提下加快核电布局建设，加快提升新能源可靠替代能力，加快推动长时储能布局建设，大幅提升需求侧管理能力，积极开展行业间能源利用耦合发展。

水电水利规划设计总院副总工程师谢宏文表示，持续推动降本增效，是保障新能源发电健康可持续发展的核心动力。要按照以大型风光电基地为基础，以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑，以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的 “三位一体”整体规划思路推进沙漠、戈壁、荒漠大型新能源基地开发。坚持西部、东部并举，集中式、分散式并举开发。

谢宏文建议，应立足我国能源禀赋和电力高质量发展需要，推进各级电网协调发展，提升数字化水平，推动向能源互联网升级；围绕新能源大规模开发利用，持续做好电源接网工作，构建新型电力系统调度体系，优化新能源交易和消纳模式，强化顶层设计和统一规划，优化电力市场体系。

新型储能与抽水蓄能并重发展

电力系统储能领域被更多关注。据了解，目前，储能技术路线主要分为物理储能和化学储能两种。前者以抽水蓄能、压缩空气储能、飞轮储能等为代表；后者以锂离子电池、钠离子电池、铅酸电池、液流电池等为代表。

《全球清洁能源装备产业发展蓝皮书（2021）》显示，2010年-2021年，全球储能系统装机功率增长了41.08%，达到191.28GW，全球储能容量增加了47.59%至672.2GWh。而目前，抽水蓄能是最成熟、经济性最优、最具大规模开发条件的储能方式。不过，相较于抽水蓄能这种较为传统的储能方式，目前市场上最关注的还是新型储能。

与会专家对两种储能模式进行了建议。

中国电力建设集团战略发展部 （政策研究室）主任张念木认为，抽水蓄能是实现 “双碳”目标、构建以新能源为主体的新型电力系统的关键支撑。当前，我国抽水蓄能进入跨越式发展阶段，要重视产业链协同、布局合理性、价格机制实施细化、前期工作质量等问题。

中国能源建设集团科技信息装备事业部总经理裴爱国表示，大规模储能应用将成为新型电力系统的重要标志，新型储能与抽水蓄能将发挥互补作用。在支撑新能源基地规模化外送、提升新能源就地消纳能力、支撑用户侧灵活低碳用能需求方面，新型储能有广泛的应用场景。

大唐集团科学技术研究总院副院长吕晨光建议，地方层面储能政策对储能项目的落地实施有直接影响，但时效性较短，需出台针对新型储能的长效机制。应积极推广电力市场化改革，推动各种储能全面参与多样化的电力市场，例如支持用户侧储能参与辅助服务市场、尽快开放更多的跨省辅助服务市场等。

龙头输变电公司转型新策略

国家电网与华能集团等大型龙头发电企业率先在构建新型电力系统转型方面提前进行了全方位的推进，同时也提出了目前所面临的挑战。

国家电网公司发展策划部副主任赵洪磊表示，公司将遵循电力系统客观规律，牢固树立系统观念，发挥电网核心枢纽作用，协同全产业链供应链企业，通过加快推动新能源开发、加快提升系统调节能力、加快数字电网建设、加快用电需求智控、加快核心技术攻关、加快市场体系建设、加快形成示范成果，全面推进新型电力系统建设。

华能集团规划发展部副主任李健平表示，2025年，华能集团可控发电装机容量将达到3亿千瓦左右，低碳清洁能源装机占比超过50%，碳排放将在 “十五五”期间达峰。“十四五”期间，华能集团将开展科技创新支撑高质量发展，大力发展新能源，积极发展水电，安全高效发展核电，煤电实现转型发展，气电及其他清洁能源发电择优发展，综合能源服务做强做优，煤炭产业优化发展，加快境外产业全球市场开发布局。

华能集团规划发展部副主任李健平认为,目前新能源发展与能源保供面临的困难和挑战：一是新能源项目开发成本高企，二是电价定价机制和疏导机制需要改革，三是电力系统的技术进步和创新亟待加强，四是传统能源的基础性地位需要重视。

国家能源集团战略规划部副主任赵新一表示，远距离大电网输电无法满足城市的脱碳需求，城市呈现新的负荷特性，降低城市碳排放须立足于城市自身，要充分挖掘用户侧灵活性的潜力，数字技术将赋能智慧能源城市，以数字化应用推进多种能源协同、集中式与分布式协同，实现能量流、信息流、价值流的优化配置，更好地连接电源与用户，促进能源系统更高质量、更有效率、更可持续发展。虚拟电厂是能源服务赋能智慧城市的核心。他建议，推进多能互补，实现供需匹配；推动以电网数据为核心的电力数据开放和共享，将有利于打破部门之间、政企之间、产业之间的壁垒，催生以能源为中心的数字经济新产业、新业态和新模式，打造清洁能源就近、高效利用的新场景，推动我国经济发展质量变革、效率变革、动力变革。