基础设施领域统一开放、竞争有序的市场体系加快建立

国家发展改革委高技术司副司长张志华9月26日在专题新闻发布会上表示，我国新型基础设施建设已取得初步成效。接下来还要加大投入力度，用好中长期贷款、地方政府专项债、政策性开发性金融工具等，加大对新型基础设施建设的支持力度，增强社会资本参与投资的积极性。

(资料图)

新基建已取得初步成效

据介绍，我国交通、能源、水利和新型基础设施发展取得了历史性成就，基础设施整体水平实现跨越式提升。

数据显示，到2021年底，我国综合交通网总里程突破600万公里，220千伏及以上输电线路84.3万公里，光缆线路总长度达到5481万公里，分别相当于10年前的1.3倍、1.7倍和3.7倍，水库总库容达到9035亿立方米，形成了超大规模网络，高铁、高速公路、电网、4G网络规模等长期稳居世界第一。

完善国家算力网络布局

今年启动实施的“东数西算”工程，是新基建标志性工程。该工程包括京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地国家算力枢纽以及10个国家数据中心集群。半年多来，“东数西算”工程初见成效。

“目前，8个国家算力枢纽节点建设方案均进入深化实施阶段，起步区新开工数据中心项目达到60余个，新建数据中心规模超过110万标准机架，项目总投资超过4000亿元，算力集聚效应初步显现。特别是西部地区数据中心占比稳步提高，全国算力结构逐步优化。”张志华说。

张志华表示，下一步，国家发展改革委将会同有关部门，立体化推动“东数西算”工程，强化协同，推动重大工程项目尽早建成应用。

能源基础设施加快建设

目前，我国绿色转型的能源基础设施加快建设。当天的发布会上公布了一系列数据：可再生能源发电总装机突破11亿千瓦，比10年前增长了近3倍，占世界可再生能源装机总量的30%以上；水电、风电、光伏、生物质发电装机规模和在建核电规模稳居世界第一；建成充电基础设施约400万台，形成全球最大规模的充电网络；累计建成加氢站超过270座，约占全球总数的40%，位居世界第一。

国家能源局规划司副司长宋雯在发布会上说，当前和今后一个时期，将从加大新型电力基础设施建设力度等3个方面推动能源基础设施高质量发展，预计“十四五”期间能源重点领域投资较“十三五”增长20%以上，为扩大有效投资、促进经济平稳运行提供强劲动力。

按照计划，2025年，我国常规水电、核电装机容量分别达到3.8亿千瓦、0.7亿千瓦左右；西电东送能力达到3.6亿千瓦以上；全国油气管网规模达到21万公里左右。

用好政策性开发性金融工具

此外，我国基础设施市场化改革持续深化。国家发展改革委基础司司长郑剑在发布会上表示，国铁企业完成了公司制改造，国家石油天然气管网公司成立，电力竞争性业务有序放开，电网企业更加聚焦主业。基础设施领域统一开放、竞争有序的市场体系加快建立。

他介绍说，以投融资机制创新为例，基础设施规划体系更加完善，规划实施坚持分层分类建设，财政投入不断加大，政策性开发性金融工具充分发挥作用，政府与社会资本合作模式规范发展，资产资本化股权化证券化改革深入推进，基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点取得突破、累计募集规模超过360亿元。